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Rapport sur la Stratégie ministérielle de développement durable 2023-2024

Introduction du rapport sur la Stratégie ministérielle de développement durable de 2023 à 2024

La Stratégie fédérale de développement durable (SFDD) de 2022 à 2026 présente les objectifs et les cibles de développement durable du gouvernement du Canada, comme l’exige la Loi fédérale sur le développement durable (la Loi). Il s’agit de la première SFDD conçue en fonction des 17 objectifs de développement durable (ODD) du Programme 2030 des Nations Unies, qui présente une vision équilibrée des dimensions environnementales, sociales et économiques du développement durable.

Conformément à l’objet de la Loi, qui consiste à rendre le processus décisionnel en matière de développement durable plus transparent et plus responsable devant le Parlement, Investir au Canada appuie les objectifs énoncés dans la SFDD au moyen des activités décrites dans la Stratégie ministérielle de développement durable (SMDD) de 2023 à 2027 d’Investir au Canada. Le présent rapport fait état des progrès réalisés dans le cadre de la SMDD d’Investir au Canada au cours de l’exercice de 2023-2024. 

La Loi fédérale sur le développement durable énonce également sept principes qui doivent être pris en compte dans l’élaboration de la SFDD et des SMDD. Ces principes de base ont été pris en compte et intégrés dans la SMDD d’Investir au Canada et dans le rapport sur la SMDD de 2023 à 2024.

Afin de promouvoir des mesures coordonnées en matière de développement durable à l’échelle du gouvernement du Canada, les rapports sur la stratégie ministérielle d’Investir au Canada rendent compte des progrès réalisés par le Canada en vue de la mise en œuvre du Programme 2030 et de l’avancement des ODD, appuyés par les cibles et indicateurs du Cadre mondial d’indicateurs (CMI) et du Cadre canadien des indicateurs (CCI). Le rapport rend également compte des progrès réalisés dans le cadre des initiatives des ODD qui échappent à la portée de la SFDD. 

Engagements d’Investir au Canada

 

OBJECTIF 10 : 
FAIRE PROGRESSER LA RÉCONCILIATION AVEC LES PEUPLES AUTOCHTONES ET PRENDRE DES MESURES POUR RÉDUIRE LES INÉGALITÉS 

Le contexte de la SFDD :

Investir au Canada s’engage à travailler avec ses partenaires pour veiller à ce que la promotion par l’organisation des investissements mondiaux dans le pays appuie l’engagement du gouvernement à faire progresser la réconciliation avec les peuples autochtones. Il est essentiel d’agir pour remédier aux inégalités sociales, économiques et environnementales et atteindre l’égalité réelle. À titre d’organisme national de promotion de l’investissement du Canada, Investir au Canada est bien placé pour nouer et entretenir des relations avec des partenaires partout au Canada, y compris les dirigeants des Premières Nations et les organisations de développement économique autochtones pour souligner les répercussions positives des investissements mondiaux et la façon dont Investir au Canada peut travailler en partenariat avec eux pour attirer et promouvoir des occasions d’investissement qui apporteront des avantages aux communautés autochtones partout au pays.

Thème de la cible : Faire progresser la réconciliation avec les communautés des Premières Nations, des Inuits et des Métis  

Cible : Entre 2023 et 2026, et chaque année de façon continue, élaborer et déposer des rapports d’étape annuels sur la mise en œuvre de la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones (ministre de la Justice et procureur général du Canada)

STRATÉGIE DE MISE EN ŒUVRE

MESURE MINISTÉRIELLE

INDICATEUR DE RENDEMENT 
POINT DE DÉPART 
CIBLE

COMMENT LA MESURE MINISTÉRIELLE CONTRIBUE À L’OBJECTIF ET À LA CIBLE DE LA SFDD ET, LE CAS ÉCHÉANT, À LA STRATÉGIE NATIONALE ET AUX ODD DU PROGRAMME 2030 DU CANADA RÉSULTATS OBTENUS
Mettre en œuvre la Loi sur la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones Offrir une formation sur les biais culturels axée sur les perspectives autochtones   
  
  
Programme : Services internes 

Indicateur de rendement : 
Pourcentage d’employés ayant suivi la formation   
  
Point de départ :
Pourcentage d’employés ayant suivi la formation [10 % en 2023-2024]  
  
Cible :
100 % d’ici le 31 mars 2025  

Les fonctionnaires sont extrêmement bien placés pour contribuer à l’établissement de relations respectueuses avec les peuples autochtones du Canada. Cette mesure encourage les employés de la fonction publique à se sensibiliser davantage aux biais culturels, ainsi qu’aux préjugés et à la discrimination. La sensibilisation aux biais culturels est une importante étape vers la création d’un milieu de travail respectueux et l’amélioration des services au public canadien. De plus, cette mesure contribue à une meilleure compréhension des notions de biais culturel, de préjugé et de discrimination, et à l’établissement de relations sûres du point de vue culturel avec les peuples autochtones. 
Cibles ou ambitions pertinentes :  
Cible du Cadre mondial d’indicateurs – 10.3 Assurer l’égalité des chances et réduire l’inégalité  des résultats, notamment en éliminant les lois, politiques et pratiques discriminatoires et en encourageant l’adoption de lois, politiques et mesures adéquates en la matière 

Résultat de l’indicateur : 

10 % des employés ont suivi la formation indiquée, notamment :

  • Réflexion sur les biais culturels : perspectives autochtones 
  • Cours de formation sur les quatre saisons de la réconciliation 

Investir au Canada élabore un plan pour s’assurer que la cible de 100 % est atteinte d’ici le 31 mars 2025.

 

OBJECTIF 12 : 
RÉDUIRE LES DÉCHETS ET PASSER À DES VÉHICULES ZÉRO ÉMISSION

 

Contexte de la SFDD :

L’économie canadienne dépend de la nature et des ressources qu’elle fournit. Cependant, les approches actuelles non durables à l’égard de la production et de la consommation de ressources naturelles et de combustibles fossiles entraîneront des répercussions négatives sur l’environnement, des pénuries de ressources, une hausse ou une volatilité des prix et des interruptions de la chaîne d’approvisionnement, entre autres défis environnementaux et de durabilité. Le gouvernement fédéral est déterminé à trouver de nouvelles approches qui permettront de réduire au minimum les déchets et les menaces qui pèsent sur le climat, tout en améliorant les possibilités économiques pour les Canadiens. L’une de ces approches a pour but de renforcer les pratiques d’approvisionnement fédérales en priorisant les produits réutilisables et recyclables et de favoriser l’approvisionnement en technologies propres canadiennes. Investir au Canada s’engage à soutenir la politique du gouvernement du Canada visant à assurer l’adoption d’approches durables qui protègent l’environnement. L’organisation élabore actuellement une stratégie d’approvisionnement à long terme qui contribuera à améliorer les critères d’approvisionnement écologique.

Thème de la cible : Leadership fédéral en matière de consommation responsable  

Cible : Les émissions des biens et des services achetés par le gouvernement du Canada seront nulles d’ici 2050, ce qui facilitera le passage à une économie carboneutre circulaire (tous les ministres)

STRATÉGIE DE MISE EN ŒUVRE MESURE MINISTÉRIELLE INDICATEUR DE RENDEMENT
POINT DE DÉPART
CIBLE 
COMMENT LA MESURE MINISTÉRIELLE CONTRIBUE À L'OBJECTIF ET À LA CIBLE DE LA SFDD ET, LE CAS ÉCHÉANT, À LA STRATÉGIE NATIONALE DU CANADA POUR LE PROGRAMME 2030 ET AUX ODD  RÉSULTATS OBTENUS
Renforcer les critères d’achats écologiques

Veiller à ce que tous les spécialistes de l’approvisionnement et de la gestion du matériel reçoivent une formation sur les achats écologiques (comme le cours sur les achats écologiques de l’École de la fonction publique du Canada, ou l’équivalent) dans l’année suivant leur sélection.
 
Programme : Services internes 

Indicateur de rendement : Pourcentage de spécialistes des achats et de la gestion du matériel formés aux achats écologiques dans l’année suivant leur sélection
 
Point de départ :
En 2023-2024, 50 % des spécialistes des achats et de la gestion du matériel ont reçu une formation sur les achats écologiques
 
Cible :
100 % des agents d’approvisionnement et des spécialistes de la gestion du matériel reçoivent une formation après avoir été sélectionnés.

Les achats écologiques intègrent des considérations environnementales dans les décisions d’achat et devraient motiver les fournisseurs à réduire l’impact environnemental des biens et services qu’ils fournissent et de leurs chaînes d’approvisionnement.


Les objectifs ou ambitions pertinents :  
Ambition du CIC : Les Canadiens consomment de manière durable

Indicateur du CIC : 12.2.1Proportion des entreprises qui ont adopté certaines activités et pratiques de gestion de la protection de l’environnement
 
Cible du CIC : 12.7 Promouvoir des pratiques durables en matière de marchés publics, conformément aux politiques et priorités nationales

Indicator result: 

Résultat de l’indicateur : 

100 % des spécialistes de l’approvisionnement et de la gestion du matériel ont terminé la formation suivante dans l’année suivant leur désignation :

  • Achats écologiques (COR405)

 

OBJECTIF 13 : 
PRENDRE DES MESURES RELATIVES AUX CHANGEMENTS CLIMATIQUES ET LEURS IMPACTS

 

Le contexte de la SFDD :

Investir au Canada prend des mesures clés pour appuyer l’objectif du gouvernement de passer à une économie carboneutre en réduisant les émissions de gaz à effet de serre tout en continuant de favoriser la prospérité. L’intensification des efforts visant à atténuer davantage les émissions de gaz à effet de serre et l’adaptation aux changements climatiques contribuent au développement durable et aident à faire en sorte que les générations futures soient en mesure de répondre à leurs besoins. Investir au Canada s’engage à appuyer les efforts du gouvernement fédéral pour passer à la carboneutralité et adopter des solutions d’énergie propre au moyen de ses programmes et services.

Thème de la cible : Leadership fédéral en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de résilience climatique 

Cible : Le gouvernement du Canada fera la transition vers des opérations carboneutres pour les installations et les parcs de véhicules conventionnels d’ici 2050 (tous les ministres)

STRATÉGIE DE MISE EN ŒUVRE MESURE MINISTÉRIELLE INDICATEUR DE RENDEMENT
POINT DE DÉPART
CIBLE
COMMENT LA MESURE MINISTÉRIELLE CONTRIBUE À L'OBJECTIF ET À LA CIBLE DE LA SFDD ET, LE CAS ÉCHÉANT, À LA STRATÉGIE NATIONALE DU CANADA POUR LE PROGRAMME 2030 ET AUX ODD  RÉSULTATS OBTENUS
Mettre en œuvre la Stratégie pour un gouvernement vert par l’intermédiaire de mesures visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à améliorer la résilience climatique et à écologiser l’ensemble des opérations du gouvernement

Veiller à ce que tous les employés concernés reçoivent une formation sur l’évaluation des impacts des changements climatiques, la réalisation d’évaluations des risques liés aux changements climatiques et l’élaboration de mesures d’adaptation dans l’année suivant leur sélection.
 
Programme : Services internes

Indicateur de rendement : Pourcentage
des employés compétents formés à l’évaluation des impacts des changements climatiques, à la réalisation d’évaluations des risques liés aux changements climatiques et à l’élaboration de mesures d’adaptation dans l’année suivant leur sélection
  
 
Point de départ :
50 % des employés formés en 2024-2026 
 
Cible :  
100 % des employés formés d’ici 2025-2026 
 
Indicateur de rendement :
% du total des employés  

Le personnel formé peut cerner les risques liés à l’exécution des programmes essentiels et élaborer des réponses visant à accroître la résilience des opérations aux impacts des changements climatiques.
 
Ambition ou cible du CIC : 13.3 Les Canadiens sont bien outillés et résilients pour faire face aux effets des changements climatiques

 
Indicateur du CIC : 13.3.1Proportion des organisations municipales qui ont tenu compte de l’adaptation aux changements climatiques dans leur processus décisionnel

Cibles du CIC : 13.1 Renforcer la résilience et la capacité d’adaptation aux aléas climatiques et aux catastrophes naturelles dans tous les pays
 
13.3 Améliorer l’éducation, la sensibilisation et les capacités humaines et institutionnelles en matière d’atténuation des changements climatiques, d’adaptation, de réduction de l’impact et d’alerte rapide

Résultat de l’indicateur : 
Investir au Canada élabore un plan pour s’assurer que 50 % des employés ont terminé la formation indiquée d’ici le 31 mars 2025

  • Fondements du problème des changements climatiques (CHC101)

 

Cible : Le gouvernement du Canada fera la transition vers des opérations résilientes face au climat d’ici 2050 (tous les ministres)

STRATÉGIE DE MISE EN ŒUVRE MESURE MINISTÉRIELLE INDICATEUR DE RENDEMENT
POINT DE DÉPART
CIBLE
COMMENT LA MESURE MINISTÉRIELLE CONTRIBUE À L'OBJECTIF ET À LA CIBLE DE LA SFDD ET, LE CAS ÉCHÉANT, À LA STRATÉGIE NATIONALE DU CANADA POUR LE PROGRAMME 2030 ET AUX ODD  RÉSULTATS OBTENUS
Réduire les risques posés par les impacts des changements climatiques sur les biens, les services et les opérations du gouvernement fédéral

Évaluer le risque d’impacts des changements climatiques sur les actifs essentiels à la mission et inclure des mesures visant à réduire les risques dans un plan de continuité des activités
 
Programme : Services internes  

Indicateur de rendement : % des biens essentiels à la mission pour lesquels le risque d’impacts des changements climatiques est évalué


Point de départ : 50 % en 2024-2025 
 
Cible :
100 % d’ici 2025-2026 


     

En évaluant les risques liés aux répercussions des changements climatiques sur les biens essentiels à la mission et en élaborant des plans pour réduire les risques, le risque de perturbation de la prestation de services essentiels aux Canadiens est réduit.
 
Les objectifs ou ambitions pertinents  
  
Ambition ou cible du CIC :13.3 Les Canadiens sont bien outillés et résilients pour faire face aux effets des changements climatiques
 
Indicateur du CIC : 13.3.1 Proportion des organisations municipales qui ont tenu compte de l’adaptation aux changements climatiques dans leur processus décisionnel


Cibles du CIC : 13.1 Renforcer la résilience et la capacité d’adaptation aux aléas climatiques et aux catastrophes naturelles dans tous les pays
 
13.3 Améliorer l’éducation, la sensibilisation et les capacités humaines et institutionnelles en matière d’atténuation des changements climatiques, d’adaptation, de réduction de l’impact et d’alerte rapide

Résultat de l’indicateur : 

Investir au Canada est en train de déménager ses bureaux et a intégré une évaluation des risques liés aux répercussions des changements climatiques pour les biens essentiels, et examine son plan de continuité des activités pour les répercussions des changements climatiques.


Remarques : Le déménagement des bureaux est prévu pour 2025. Les résultats seront réévalués à ce moment-là.

 

Intégration du développement durable

Investir au Canada continuera de veiller à ce que son processus décisionnel tienne compte des objectifs et des cibles de la SFDD dans le cadre de son processus d’évaluation environnementale stratégique (EES). Une EES pour une proposition de politique, de plan ou de programme comprend une analyse des répercussions de la proposition sur l’environnement, y compris sur les objectifs et les cibles pertinents de la SFDD. 

Les déclarations publiques sur les résultats des évaluations d’Investir au Canada seront publiées lorsqu’une initiative aura fait l’objet d’une EES détaillée (voir le site Web de l’organisation). La déclaration publique vise à démontrer que les effets environnementaux, y compris les répercussions sur l’atteinte des objectifs et des cibles de la SFDD, de la politique, du plan ou du programme approuvé ont été pris en compte pendant l’élaboration de la proposition et le processus décisionnel. 

Investir au Canada n’a mené aucune EES détaillée en 2023-2024.